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2019中国大健康产业财税热点报告:借税收优惠 促市场活力

来源: 作者:刘倍男 发布时间:2019-04-10 10:53 人气: 95人阅读

2019中国大健康产业财税热点报告:借税收优惠 促市场活力 

 


        近日,世界大健康博览会上,泰康保险集团(以下简称“泰康保险”)主办召开“大健康产业财税与支付论坛”,就产业财税热点、医保支付方式改革,以及大健康产业发展的财税和医保政策进行探讨。同时,在会上,泰康保险与毕马威中国联合发布《2019中国大健康产业财税热点报告》(以下简称《报告》),报告围绕保险、医养、科技,提出引导和支持产业发展的财税政策建议,鼓励商业保险协助政府减轻社保压力,同时建议国家给予相应的政策激励。

 

        据了解,当前我国60周岁及以上的老年人口约2.5亿,占总人口的17.9%。据预测,到2050年国内老年人口达到4.8亿人,将达到34.1%的人口比重。同时,近年来我国个人卫生支出占国家卫生费用总支出比例维持在29%左右,同世界上主要发达国家的个人卫生支出占比在10%-15%之间相比,占比仍处高位。人口老龄化加剧、个人医疗支出负担重,是当前社会面临的事实和亟待解决的问题。

 

        “我国居民的健康医疗养老需求由第一、第二和第三支柱共同提供”,泰康保险集团执行副总裁兼首席财务官周国端介绍道,“第一支柱是社会保险,政府经过努力达成了‘保基本’的社保功能定位,基本实现了全面覆盖;第二和第三支柱的企业补充医疗、养老保险和商业健康、养老保险发挥补充作用。结合国际经验和减税降费的背景,作为对第一支柱的必要补充,商业保险担负着更为重要的责任和义务去做大、做强,协助政府减轻社保压力。”

 

        近年来,一系列减税降费措施出台,对减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济增长具有重要作用。周国端指出,大健康产业作为“健康中国”建设的重要组成部分,目前在财税政策扶持方面还存在政策效益进一步充分释放的空间。财税政策引导产业发展,激发市场活力,企业赢得更好发展环境,会为社会贡献更多的税收。长远来看,消费者健康水平得到提升,保险公司有效降低理赔成本,同时减轻了政府卫生费用负担,实现多方共赢。

 

        在此背景下,《报告》围绕保险、医养、科技三大篇章,聚焦大健康产业八大财税热点,提出引导和支持产业发展的财税政策建议,建议国家给予相应的政策激励,旨在鼓励商业保险和民营医疗、养老机构,担负起更重要的责任。

 

        分别来看。首先,保险篇指出,商业保险在国内现行医疗养老保障体制中,是第二第三支柱,发挥着对第一支柱的补充和调节作用。从需方角度,建议通过税收优惠政策刺激企业需方和个人需方的购买意愿,调动需方参保积极性。从供方角度,调整和出台更符合商业保险公司发展的财税政策,推动商业保险公司的产品创新和持续发展。

 

        医养篇分析了国内目前的医疗、养老资源与国家《民政事业发展第十三个五年规划》中设定的目标相比,仍存在供需缺口。提出民间资本参与医疗及养老服务机构的建设、运营,正是对医疗及养老资源的有效补充。并从财税角度,建议国家给与相应的政策激励,旨在鼓励民间资本进入,做大、做强医养服务领域,为国内医养体系的完善贡献力量。

 

        最后,科技篇就数据流通和研发加计扣除方面提出财税建议,并鼓励保险、互联网、地产、医疗等与健康和科技相关的企业积极投入布局科技驱动的大健康产业,加大科研力量,促进产业向市场输送最新医疗研究成果、提升健康管理水平、丰富保险种类、提供便捷高效的医学诊疗,从而发挥大健康产业的作用,助力“健康中国 2030”规划目标早日实现。

 



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